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乐清市社会大救助服务中心变群众申报为精准匹配
时间:2020-09-01 来源:浙江日报 浏览次数: 字号:[ ]

“智慧大脑”,让救助主动找人

乐清市智慧救助综合管理平台。

8月25日,乐清社会大救助服务中心主任江城给我们分享了一组数据:前段时间,当地通过服务中心的“智慧大脑”,对本地一个乡镇的救助情况进行梳理,仅用24小时,就发现了此前遗漏的11个部门共计1376项救助事项,并迅速将政策匹配的困难户全部找到,完成了与相关部门的审批对接。

“过去救助政策只能通过主动申请才能享受,难免存在遗漏,如今有了这智慧大脑,不用困难户主动申报,我们也能迅速找到他们,做到‘应保尽保,应救尽救’。”如今提到这件事,江城仍然难掩激动。然而,“智慧大脑”究竟是什么?带着疑问,江城带我们“逛”起了乐清市社会大救助服务中心。

工作人员带领记者参观乐清市社会大救助服务中心。 (共享联盟乐清站 陈瑶璐 摄)

一字排开的服务台去哪了

“这就是服务大厅?”来到大厅,瞅着眼前空荡荡的景象,我们有些懵——120多平方米的大厅里,仅在大厅中央设置了一个服务窗口,最大的一面墙上,倒是设置了一块很大的LED显示屏。预想中一字排开的服务柜台去哪了?

看到我们“摸不着头脑”,窗口服务人员朱家姝笑着指了指一旁的二维码说:“请您扫码体验服务流程。”在她的指导下,我们用手机扫码关注了“乐清大救助”微信公众号,点击菜单栏上的“微救助”后,继续选择“我要救助”,开始了我的“申领”。

之后的步骤已经几乎不需要工作人员提醒,简单注册登录,确认电子版《申请承诺书》后,只需要填写姓名、身份证号、户籍以及遇到的困难和原因、选择救助类型等基础资料即可。不需要翻查资料,也不用带上证件,戳戳手机屏幕,申报就完成了。

“我们已经实行了全智能线上申报,窗口人员只需要简单地引导,群众就能独立快捷完成申请。有过第一次的体验,之后大家就能随时随地操作,不用来回跑了。”见我成功提交了申请,江城说,“现在啊,我们这儿留一个政策咨询窗口,足够了。”

其实,服务中心还是热闹过一阵的。朱家姝回忆起今年5月20日,乐清社会大救助服务中心试开放,最初的半个月内中心大厅时常被前来办事的群众挤得水泄不通。“当时,我们经常和大家说得口干舌燥,但线下中心引导大家主动申报、线上申报的效果很明显。你看,仅仅几个月,群众智能申请量也较之前高了许多。”朱家姝说道。截至8月中旬,通过微信公众号端共收到救助诉求495人,接收率100%,入户调查并办结率为97.7%。

短短几十秒,数据“跑”一圈

正说着,一条“初审未通过”的消息,反馈到了我们的手机里,前后不到20秒。“我们的后台核验非常严格,尽最大可能排除不符合条件的人申请救助的情况。你申报的信息‘不实’,这在‘聪明’的‘智慧大脑’面前一点儿也藏不住。”江城打趣说。

可说了半天,“智慧大脑”究竟在哪呢?我们越发好奇了。江城指了指身后的大屏幕,又指了指我们的手机说:“在这儿,也在这儿。”

原来,“智慧大脑”是在省大救助信息平台的基础上,乐清自主研发的一套大数据功能模块。该模块打通民政、残联、公安、住建、医保、社保等部门信息,困难群众只需在手机微信公众号上输入简单的个人信息,就可以提交申请,经过初核,符合条件的将被分派至户籍所在乡镇(街道),在两个工作日内完成入户调查,同步进入省大救助信息系统进行精细化核对,之后根据核对和入户调查结果在省大救助信息平台进行审批办理。不仅如此,申请人还能全程在手机上查看办理进程。

原来,我们从提交申请,到最终反馈结果的这几十秒里,数据已经在“智慧大脑”里跑了一圈了,我们的户籍、车辆、不动产、社保等重要信息,智慧大脑“门儿清”,所以才能那么快地将结果反馈回来。

正在介绍间,平台闪起红灯,“有5个指派进展亮起了红灯,要加快进度了。”乐清纪委党风政风督查室周凡群的在线提醒打断了采访。中心服务人员郑电信赶忙打开系统查阅即将到期未答复的项目,“一键指派”催办。只见大屏幕上一个专门的区域开设了监督端口,每件申请后都有一盏“小灯”亮着,分红黄绿三色,“全流程”监督帮扶惠民政策落实情况。

“有了高效协同的机制保障,救助兜底既快又准了。”江城说,他一开始告诉我们的“不可思议的事”,正是通过“智慧大脑”的研判功能和机制保障实现的。截至8月17日,中心已办理27346项,办结完成率97.1%。

智慧“触角”主动补缺漏

主动申报的人能得到快速帮扶,那么该怎么为不申报的困难户提供保障?

“我们的智慧大脑有‘触角’,会主动去找。”江城说。原来,“智慧大脑”通过在省大救助信息平台的基础上开发政策研判功能模块延伸功能,只要10秒钟就可以从救助中心后台汇集的民政、教育、人社、医保、卫健、住建等16个部门共67项救助政策中,找到与困难群众可享受的政策,自动精准匹配。

“我们刚刚又筛查出了一户芙蓉镇的困难家庭,正要结合入户走访和智能研判为他们增补帮扶内容,他们的孩子还等着钱读书,要不你们也来搭把手。”江城说着,引导我们来到了窗口工作站,邀请我们加入“服务队”。

郑电信先向我们介绍起了这户家庭的情况,芙蓉镇低保户林某提交了教育救助申请,然而系统提示,他的资产情况表明家庭条件困难,由于车祸瘫痪丧失劳动力,2016年按政策以单独施保的形式纳入低保,但他的妻子和两个孩子并未纳入。根据经验判断,他的家庭还能享受更多帮扶政策,我们要尽快把“遗漏”了的找回来。

在郑电信的帮助下,我们马上通过“智慧大脑”把数据“一键指派”给了芙蓉镇工作人员,5分钟后系统显示当地已接收指派并安排入户调查。两个小时后,入户调查的照片和文字记录就上传到了“智慧大脑”。

这组数据一头上传至省大救助信息平台进行精细化核对,申请将两个孩子新纳入低保,另一头已经进入了乐清市大救助服务中心的研判功能模块。我们尝试对这户家庭开展政策研判,20秒的筛查后发现,未来这户家庭将可享受普高免学费、普高助学金、全家IC卡交通出行免费,孩子一站式医疗救助等救助政策。按照推算,这个家庭因为研判补缺,每年至少可节省开支5000元,增加现金补助4400元,就医报销比例大大提升。

“将窗口直接服务转至线上,将更多精力花在寻人和研判上,我们工作的转型背后是大救助服务方式的大转变。”郑电信看着大屏幕上显示越来越多的困难群众得到政策补缺的帮扶,脸上满是欢喜。

目前,乐清市社会大救助服务中心已完成全部25个乡镇(街道)所有在册的困难对象研判。结果显示他们还可享受11个部门28169项救助事项并均已推送到位,各部门均已根据各自的审批时限进行办理。(记者 周琳子 黄珍珍 共享联盟乐清站 王旭怡 通讯员 谷芽

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