2022年，市大数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，按照法治政府建设相关工作要求，扎实推进我局法治建设工作，切实提高依法行政水平。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，扎实推进工作。

一是落实责任分工。局党组高度重视法治政府工作，将该项工作作为年度的一项重点工作来抓，明确法治建设重点工作任务和责任分解，定期听取法治相关工作汇报，形成主要领导亲自部署，分管领导具体指导，相关业务处室依法履职的工作机制，有效推进依法行政工作。二是深入理论学习。年初制定年度党组理论学习中心组学习计划，将法治学习列入其中并认真实施。一年来，局党组理论学习中心组开展专题学习18次，学习宣传贯彻党的二十大、省第十五次党代会、市第十三次党代会等重要会议精神，特别组织集中研讨《习近平谈治国理政》第四卷、信访条例、党内法律法规等。局领导干部和公务员认真参加法律知识培训考试，通过率为100%。

（二）坚持依法决策，严抓制度落实。

一是严格执行重大行政决策程序。严格执行民主集中制，认真贯彻落实“三重一大”集体决策，做到需党组会审议的事项，事前审核把关，认真征求局领导班子意见，并报派驻市府办纪检监察组审查；事中充分研讨，党组成员提出各自意见建议；事后认真备案，填写会议决策单并做好报备工作。特别是每个议题如会上得不到半数以上同意的，需补充完善后再上会讨论，确保行政决策合法规范。二是落实法律顾问制度。及时聘请法律顾问，明确法律顾问参与事项范围，对法律顾问的职责、管理制度等内容做了明确规定，力求目标明确、事项清晰、职责到位，切实推动法律顾问工作的全程化、规范化。同时，我局根据法治政府工作要求，积极选配1名法律专业的干部担任局公职律师。

（三）聚焦主责主业，依法履行。

一是以制度引领业务工作更加规范。在政务信息化项目管理办法总体框架下，出台《温州市市本级党政机关信息化项目建设指南（试行）》，组织编制《政务云使用评价及调整规范》《党政机关信息化项目软件开发费用测算规范》《数字化项目应用绩效评价规范》等3个地方标准，做到有章可循、业务指导有力。出台《温州市电子政务云计算平台管理暂行办法》，除涉密外新建政务信息系统上云率达100%。二是以创新驱动重点工作更加前瞻。出台《温州市数据要素市场化配置改革行动方案》，具体牵头杭甬温3地争取要素市场化配置综合改革国家试点（数据要素），系统构建中国（温州）数安港“九个一”基本架构，揭牌成立浙江省大数据联合计算中心，设立全国首家数据资源法庭及仲裁庭、公证服务中心等配套机构，持续数据流通安全合规制度体系，全力打造“数安、企安、人安”服务品牌，目前数安港已吸引每日互动、明日数据等53家企业入驻或合作，推出信贷数据宝、企业开户宝等45个数据产品，上线多方联合画像统计等10个数算场景，打造数据从资源转化为资产的标志性成果。三是以宣传服务学习贯彻更加有效。制定《浙江省公共数据条例》宣贯方案，定期了解各县（市、区）大数据中心的宣传工作情况，听取工作汇报，督促提醒宣传不到位的单位；横向强化宣传实效，组织专题培训、举办知识竞答活动、线下定点“摆摊”、强化媒体宣传等，特别是通过《条例》的主拟者、省级部门专家的授课，进一步提升各地各部门理解和执行能力。四是以外力倒逼工作落实更加扎实。我局坚持把办理建议提案当成吸纳民意民智和外展示工作成效的重要窗口，推动办理建议提案与落实市委市政府决策部署、做好单位重点工作有机结合，全年承办主办件8件、会办件38件，均做到单位主要领导参与率100%、面商率100%、按期答复率100%、满意率100%。及时做好信访化解工作，特别是涉疫信访咨询件，工作人员都第一时间进行口头回复，24小时内完成系统答复，一年来共收到信访件26700余件，都已处理到位。

二、存在问题和不足

我局在法治政府工作中取得一些成效，但还存在一些不足之处。一是学法用法需进一步加强。有些干部学法的主动性还不够，对政治理论、专业知识的学习会更深入，对法律知识的学习还停留在了解的程度，特别是对大数据领域的法规、条例还不能做到学深悟透、学用结合。二是法治宣传还需进一步加强。虽然有组织法律知识的学习宣传，但宣传的广度、力度还是进一步加强，宣传的方式还需进一步多样化，特别是在深入基层群众、企业宣传做得还不够。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记、局长孙祥光同志高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责，把法治政府建设工作列入重要议事日程，有力保障全年法治政府建设工作开展有序。带头学法用法，深入学习习近平法治思想、《习近平关于依规治党论述摘编》等，积极参加集中学法活动和年度法律知识考试，不断增强法律意识，提高依法行政的能力和水平。带头抓好推进，严格执行决策流程，及时研究解决有关重大问题,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办，充分运用法治思维开展工作，推动本部门法治政府建设取得成效。

四、2023年工作思路和举措

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，围绕我市法治政府相关重点工作，扎实推动我局法治政府工作。一是进一步树牢法治意识。进一步提高政治站位、树牢法治意识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，深刻认识新形势新变化提出的新任务新要求，切实把依法行政作为我局工作的基本理念和工作方式，融入、贯穿大数据工作全过程和各方面。二是进一步完善工作机制。建立完善公共数据共享责任管理制度，确保公共数据需求清单、共享清单刚性执行，促进政府内部公共数据有序流动。完善省市公共数据回流机制，积极争取国家级、省级数据和电力、通信等行业数据回流，数据共享需求满足率保持在99%以上。三是进一步强化法治宣传工作。制定法治宣传教育内容清单，扎实推进全局干部普法工作，开展“线上+线下”“自媒体+多媒体”多样法治宣传活动，扎实推动全局干部主动学法守法用法，不断提升干部法治素养。同时，继续做好《浙江省公共数据条例》宣传贯彻和监督检查工作，进一步提高群众对公共数据安全的认识和了解。