点点鼠标就能知道什么岗位缺人，数据库里哪些员工可与岗位匹配；一键上线就可抓取国企银行账户大额交易流水，实现国企账户“可管”、风险“可查”、监管“可视”……

人员多、摊子大、业务杂的温州国资国企系统，共有9家市属国企，截至8月份资产总额数千亿元。“家底”如此庞大，用人、资金、资产如何监管，新形势下如何优化和调整布局及结构？温州市国资委的应对之策是：不断深化改革，创新推出“国资大脑”综合监管平台，用大数据提升和完善国企监管机制，并推进国企主业动态管理和战略性重组整合。

大数据赋能国资监管转型

于2021年启动建设的“国资大脑”综合监管平台，是市国资委国资监管机制转型提质的重要创新工具。经过3年多的实用积累和持续迭代升级，截至目前已为各市属国企及所属360余家企业提供服务，监管国企干部职工近2万人，企业银行账户1500余个，房屋资产1.3万余宗，累计汇集大额资金交易实时数据6万余条。

据市国资委相关负责人介绍，通过该平台的大数据，市国资委从传统的粗放式“纸上”“报表”“电话”监管模式转型为精细化的“智管”，有效提升了“人、财、物”等核心资源的监管水平。

其中，创新智慧用工模式，以岗位为核心，智能实现人员与岗位自动匹配的机制，获全省国资国企数字化改革优秀成果奖。所建设的“国企资产监管”一张图，打造从房产信息录入、状态追踪到盘活方案设计的全链条管理功能，实现对闲置和低效利用资产的精准识别，助推闲置资产的优化盘活。而实现的监督问责“一网掌握”“一网通办”，在全省地市国资中率先将监督链条覆盖全级次企业，走在全省前列。

新布局优化国企发展板块

数据资源还成为了温州国资国企挖掘的新型无形资产。市城发集团通过对自身数据资源的清单化摸底分析，梳理选取出可帮助物业公司电梯管理降本增效的“物业集群值守电梯智能预警数据”，和提高停车场库等公共资源配置效率和利用率的“城市智慧停车资源营运分析数据”两项具有商业价值和竞争优势的数据，按照规范流程将其数据资产化。9月6日，“物业集群值守电梯智能预警数据”获得浙江省知识产权局颁发的全省首单电梯预警数据知识产权证书，并率全省之先实现该类数据登记为资产入账入表，“城市智慧停车资源营运分析数据”也同时实现了市属国企该类资产的首单入表。9月19日，市交运集团的“公交实时数据”也在数交所完成注册登记，成为浙江省公交体系数据资产化的第一单。

得益于“改革+”的迅速推进和大数据提供的支持和助力，我市近年加快国资国企深化改革，优化和调整国有经济布局和结构。首先是出台市属国企主业管理办法和投资监督管理办法，按照3+2主业布局核定市属国企一级主业37个，二级主业84个，并制订布局结构优化调整方案，拟注销清理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的企业86家，内部划转48家，跨集团划转11家，参股退出23家。

同时推动战略性重组整合，以股权为纽带推动大国投、大城发、大交通三大板块融合充分释放投融资空间，整合市属国企建设施工、数字经济、新能源充电业务等板块，并完成市域公用事业一体化改革，实施全市水务、燃气、环保三大板块资源同步整合。

在此基础上，我市国资国企正着手谋划区域性综合改革，进行低空经济产业、自然资源价值转化等领域的探索，进一步推动国资区域一体化和各种所有制经济的协同发展。（记者 王木正）