市国资委“改革+”创新助力“第三极” | ||||
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点点鼠标就能知道什么岗位缺人,数据库里哪些员工可与岗位匹配;一键上线就可抓取国企银行账户大额交易流水,实现国企账户“可管”、风险“可查”、监管“可视”…… 人员多、摊子大、业务杂的温州国资国企系统,共有9家市属国企,截至8月份资产总额数千亿元。“家底”如此庞大,用人、资金、资产如何监管,新形势下如何优化和调整布局及结构?温州市国资委的应对之策是:不断深化改革,创新推出“国资大脑”综合监管平台,用大数据提升和完善国企监管机制,并推进国企主业动态管理和战略性重组整合。 大数据赋能国资监管转型 于2021年启动建设的“国资大脑”综合监管平台,是市国资委国资监管机制转型提质的重要创新工具。经过3年多的实用积累和持续迭代升级,截至目前已为各市属国企及所属360余家企业提供服务,监管国企干部职工近2万人,企业银行账户1500余个,房屋资产1.3万余宗,累计汇集大额资金交易实时数据6万余条。 据市国资委相关负责人介绍,通过该平台的大数据,市国资委从传统的粗放式“纸上”“报表”“电话”监管模式转型为精细化的“智管”,有效提升了“人、财、物”等核心资源的监管水平。 其中,创新智慧用工模式,以岗位为核心,智能实现人员与岗位自动匹配的机制,获全省国资国企数字化改革优秀成果奖。所建设的“国企资产监管”一张图,打造从房产信息录入、状态追踪到盘活方案设计的全链条管理功能,实现对闲置和低效利用资产的精准识别,助推闲置资产的优化盘活。而实现的监督问责“一网掌握”“一网通办”,在全省地市国资中率先将监督链条覆盖全级次企业,走在全省前列。 新布局优化国企发展板块 数据资源还成为了温州国资国企挖掘的新型无形资产。市城发集团通过对自身数据资源的清单化摸底分析,梳理选取出可帮助物业公司电梯管理降本增效的“物业集群值守电梯智能预警数据”,和提高停车场库等公共资源配置效率和利用率的“城市智慧停车资源营运分析数据”两项具有商业价值和竞争优势的数据,按照规范流程将其数据资产化。9月6日,“物业集群值守电梯智能预警数据”获得浙江省知识产权局颁发的全省首单电梯预警数据知识产权证书,并率全省之先实现该类数据登记为资产入账入表,“城市智慧停车资源营运分析数据”也同时实现了市属国企该类资产的首单入表。9月19日,市交运集团的“公交实时数据”也在数交所完成注册登记,成为浙江省公交体系数据资产化的第一单。 得益于“改革+”的迅速推进和大数据提供的支持和助力,我市近年加快国资国企深化改革,优化和调整国有经济布局和结构。首先是出台市属国企主业管理办法和投资监督管理办法,按照3+2主业布局核定市属国企一级主业37个,二级主业84个,并制订布局结构优化调整方案,拟注销清理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的企业86家,内部划转48家,跨集团划转11家,参股退出23家。 同时推动战略性重组整合,以股权为纽带推动大国投、大城发、大交通三大板块融合充分释放投融资空间,整合市属国企建设施工、数字经济、新能源充电业务等板块,并完成市域公用事业一体化改革,实施全市水务、燃气、环保三大板块资源同步整合。 在此基础上,我市国资国企正着手谋划区域性综合改革,进行低空经济产业、自然资源价值转化等领域的探索,进一步推动国资区域一体化和各种所有制经济的协同发展。(记者 王木正) |
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